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湘西土家族苗族自治州推进扶贫工作纪实

时间:2019-10-10 04:57 来源:未知  手机版

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10月29日,花垣县十八洞村秋意尽显,色彩斑斓的树叶沐浴在晨曦之中,构成一幅美丽的画卷。(资料照片) 湖南日报记者 李健 摄

冬天的武陵山上,是极寒冷的。然而,湘西土家族苗族自治州的干部群众,却不畏严寒,正在与千百年来的贫困,作殊死决战。

40年前,自治州还是贫困、落后与闭塞的代名词,扶贫成为最艰巨的任务。

天翻地覆慨而慷。改革开放40年来,在党的民族政策指引下,自治州扶贫事业取得了巨大成就。特别是近5年来,精准扶贫与美丽湘西建设同步推进,2014年至2017年,自治州累计减贫40.88万人,贫困村退出500个,贫困发生率由31.93%下降到10.41%,农民人均可支配收入由2012年的4229元增加到2017年的8273元。自治州正在成为国内外知名的生态文化公园。

自习近平总书记2013年11月3日在自治州花垣县十八洞村首次提出“精准扶贫”重要思想以来,自治州牢记嘱托,决战脱贫攻坚,取得决定性进展,涌现了花垣县十八洞村、凤凰县夯卡村、泸溪县宋家寨村等一批在全国有影响力的脱贫典型。

10月28日,全省学习贯彻习近平总书记精准扶贫重要论述大会在自治州召开。省委书记杜家毫指出:“十八洞村是全省乃至全国脱贫攻坚的一个缩影。”国务院扶贫办主任刘永富指出:“十八洞村的脱贫事迹,是精准扶贫精准脱贫在湖南的成功案例和生动实践,在全国可复制可推广。”

1 扶贫,从基础设施建设开始,交通建设担当起扶贫“先行官”的角色

创造了4项世界第一的矮寨特大桥,从悬崖间“飞过”,四周云雾缭绕,犹如天路。

此前,自治州对这一工程是不可想象的。

桥下,就是矮寨公路。这条有“公路奇观”之称的公路,水平距离不过1000米,因为垂直高度440余米,整个山体的坡度达70 ,13道锐角急弯,26段公路路面上下重叠、几近平行。

矮寨公路见证了改革开放40年来自治州公路交通建设与发展的历程——先是由砂石路改成了柏油路,再由柏油路改成炒砂油路;由原来的四级路面,扩宽成二级路面。她更是看着头顶上的矮寨特大桥,从无到有的成长。

2017年9月14日,古丈县至吉首高速公路正式通车。至此,自治州8个县市和湘西经开区全部通了高速公路。

40年来,自治州在基础设施建设方面交了一份振奋人心的成绩单,建成了一大批交通、水利、电力、通信等项目。

1978年12月,自治州第一条铁路——枝柳铁路自治州段建成通车;2008年12月,常吉高速公路通车;2012年3月和12月,吉茶和吉怀两条高速公路通车;2013年11月,张花和凤大两条高速公路通车;2015年9月,龙永高速公路正式通车。

如果把这几条高速公路比作自治州的“任脉”,那么一横一纵的两条正在建设中的高铁——黔张常铁路和张吉怀高铁,则犹如自治州的“督脉”。2014年开工建设的黔张常铁路,将于明年7月联试,12月全线通车;2016年底开始建设的张吉怀高铁,预计2021年底通车。

交通的大格局很重要,交通的微网络也不可少。

1994年,“国家八七扶贫攻坚计划”正式实施,自治州成为全省扶贫攻坚的主战场,农村公路建设也迎来了历史性发展机遇。1995年到2006年,全州新修、改造通村公路6540公里,行政村通公路率由53.6%飚升到96.4%,同时,州境国省道主干线及部分重要网络公路全部油路化。“十一五”“十二五”期间,全州累计投资75.4亿元,建成农村公路通畅工程9294公里,实现了“县县通二级路、乡乡通沥青水泥路、村村道路硬化”的目标。

进入“十三五”以来,自治州大力实施农村公路提质改造工程、农村公路安全生命防护工程和危桥改造工程。2016年、2017年,全州改造农村公路987公里,建设农村公路生命防护工程1005公里,改造危桥209座,切实保障广大农民群众行有所乘、货畅其流。

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