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在希望中启航——“十三五”巡礼之脱贫攻坚篇

时间:2020-11-18 12:07 来源:未知  手机版

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脱贫,希望所在;攻坚,力量所在;奔小康,目标所在。

经过多年汗水浇灌,我市脱贫攻坚迎来“收获季”。

截至2019年,全市累计44.1万人实现脱贫、442个贫困村全部出列、4个贫困县全部实现脱贫摘帽,综合贫困发生率由2014年的10.7%下降到2019年的0.28%,贫困人口人均纯收入由2015年的2346.67元/人提高到2019年的9332.43元/人,区域性整体贫困基本得到解决。

成绩浸润汗水,坚韧铸就不凡。近年来,在省委、省政府的坚强领导下,在省人大的监督指导下,郴州认真贯彻中央和省委各项决策部署,深入践行新发展理念,始终保持战略定力,全力抓好“四稳一强”(稳投资、稳企业、稳收入、稳扶贫、强责任),坚持把脱贫攻坚这一重大政治任务和第一民生工程抓在手上,精心谋划、精准发力,带领全市建档立卡贫困户翻越贫困高山。我市脱贫攻坚迈出坚实步伐,取得决定性成就。

坚持把产业扶贫作为重要支撑

11月,走进宜章县油茶种植基地,放眼望去,漫山遍野的油茶果挂满枝头,村民们乐呵呵地穿梭在茶林中采摘油茶果。

产业扶贫是脱贫攻坚的根本和长久之策。近年来,我市根据“产业主导、全面发展”总战略,始终突出产业扶贫在脱贫攻坚中的根本支撑作用,建立“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫模式,形成“面对市场定产业、选准产业招能人、招好能人帮穷人、能人穷人共发展”的格局。全市累计投入产业扶贫资金36.79亿元,引进、培植产业扶贫项目1367个,共有191家市级以上龙头企业、1744家农民专业合作社、833户种养大户、212个家庭农场参与到产业扶贫,130812人通过发展产业脱贫。

我市积极探索“公司(合作社)+基地+农户”模式,构建与贫困人口紧密的利益联结机制,推动贫困户资源向股权、资金向股金、农民向股民转变,全市发放扶贫小额信贷22.6亿元。同时,突出特色种养业、旅游、光伏等产业扶贫,442个贫困村全部建设了村级光伏扶贫电站,2017年6月全部并网发电,截至2019年已产生经济效益3144万元,既直接惠及贫困户,也壮大了村级集体经济,受益年限长达20年以上。

农产品不仅要种得好,还要卖得好。郴州把农产品销售作为重大民生来抓,大力发展农村电商、冷链物流,搭建农产品销售平台,畅通农产品销售渠道。永兴县、汝城县成为国家电商扶贫示范县,宜章县、安仁县成为全省农村电商扶贫示范县。

坚持把就业扶贫作为重要途径

3月1日,郴州发出首趟返岗复工高铁专列,来自桂阳、宜章、嘉禾、临武、安仁、汝城6个县的540名持有健康证明的农村务工人员(含70余名建档立卡贫困户),乘坐免费专列,前往广州、深圳返岗复工。

郴州是传统的劳务输出大市,务工收入占到农村家庭总收入的70%左右,部分村60%以上的青壮劳动力都在外务工,且务工地相对集中,其中贫困人口有14.7万人务工就业。

就业稳定,收入就稳定,脱贫也就有了稳定保障。为此,我市把保持群众务工的稳定性、可持续性摆在脱贫攻坚的重要位置,大力实施培训“雨露计划”,推进贫困家庭职业技能培训服务全覆盖,对建档立卡的农村贫困家庭劳动力以及子女实行“拎包入学培训”,即包培训、包生活、包就业“三包式”培训,努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一家”。近三年,累计培训贫困劳动力68324人次。

同时,着力推行培训就业“一站式”服务,积极与对口扶贫的央企、省内外名企对接合作,与长三角、珠三角和本地园区300多家规模企业签订合同,开展“定向、定岗、订单”式培训,实现毕业即就业,就业即脱贫。选送了522名贫困家庭初中毕业生到上海工商职业技术学校、江南造船集团职业技术学校接受职业教育,并确保培训后在上海就业。

我市还加大政策奖补力度,建设扶贫车间660家,带动贫困劳动力稳定就业,并充分利用“互联网+就业”平台和“就业超市”等信息化手段,加强外出务工人员跟踪管理服务,与劳动力输入集中的重点地区、重点企业建立劳务合作机制。

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本文标签:扶贫 脱贫 郴州 我市 产业

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