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因20年来的这一“遗留”问题,南阳这群员工无缘晋升!相关领导正在沟通协商

时间:2020-07-29 19:25 来源:未知  手机版

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因20年来的这一“遗留”问题,南阳这群员工无缘晋升!相关领导正在沟通协商 2020-07-28 20:17:53 事事播报

河南商报记者 肖风伟

20年前,为响应建设部机构改革要求,南阳市宛城区质监站职能及员工整体并入南阳市质监站。20年来,因为编制一直没转到市里,他们晋升通道堵塞,也与正在进行的事业单位人员分流安置无缘

区站并入市站,人员编制却未转入

为落实建设部关于工程质量监督中心城区“一市一站”精神,2000年4月1日,南阳市宛城区城乡建设环境保护局(现住建局)下属质监站并入南阳市建委(现住建局)下属的市质监站,工资由市站发放,原单位职能随之取消。

“我们共有33名在编人员一起并入市站,时任市建委主管领导承诺,人事编制随后再由区里转入市里。”南阳市质监站工作人员张军(化名)说,当时的宛城区站全体同志积极服从安排,在最短时间内和市站完成了人、财、物交接。

20年过去了,原来转入市站的33名员工,因为退休、调离等原因只剩下24位,但编制转入市站的这一天却一直没有到来。张军说,因为人事编制理不顺,单位及职工的各项手续都需要交叉办理,如工资发放在市里、套改却在区里,医疗保险在市里、养老保险在区里,职称申报在市里、聘任下文在区里,办理起来非常麻烦,特别是在干部的培养和任用上,更是无法突破的瓶颈。

“编制在区里,我们的晋升通道也被堵塞。”张军说,他们的青春岁月都奉献在了监督工作岗位上,人员年龄由当初的平均不足30岁,发展到今天的将近50岁,无一人行政职位晋升。

张军说了一个典型的例子。当时与市站合并时,有位同事不愿来,局里一位女同志替他来了,结果来市站的这个女同志到现在还是股级干部,而留在局里的那位同志,现在当上了另一个单位一把手,已是科级干部了。

机构改革,他们无缘参加分流

眼下,最让张军等人焦虑的是,南阳市站将改为财政全供事业单位,正在进行人员分流安置,因为没有市站的编制,他们无缘参加,下一步工资也将难以保障。

“接下来,宛城区再进行机构改革,我们空挂在宛城区的事业编制,也有可能取消,到时我们或将成为临时工。”张军建议,将这24个编制从宛城区转移至市住建局,这样既彻底解决了24名职工的实际困难,又理顺了市区工程质量管理的工作体制,避免了宛城区人事编制方面的资源浪费。

>事实上,2001年6月25日,宛城区政府曾向南阳市政府打报告,提到管理中存在诸多不便,申请将原区站33名员工人事关系全部转入市站,从根本上理顺人员编制关系,但没有下文。

这次机构改革中,张军等人的事情又一次浮出水面。接到张军等人的反映后,南阳市委编办也于2019年12月24日作出积极回应,提到:宛城区质监站24名同志反映的问题属于历史遗留问题,建议在下一步事业单位改革中,由市委编办和市住建局根据实际情况协商宛城区相关部门,结合即将出台的事业单位改革相关政策和有关人事政策规定,研究提出可行性方案,妥善解决宛城区质监站24名同志反映的问题。

职能部门正在想法,有望逐步解决问题

这个历史遗留问题,处理起来确实有些棘手。

南阳市质监站站长倪德伦说,当年宛城区站并入市站,仅是市站与宛城区城乡建设环境保护局签订了一份协议,听说当时市建委领导也口头承诺,随后将宛城区站33名员工编制转入市站,但这些区、市两级编办并不知悉。

“这20年来,大家都是同工同酬,职称申报等方面也都没有影响,只是这次机构改革,问题又显现出来了。”倪德伦说,今年元旦前后,局里也为此给市里打过报告,但市委编办说一下解决24个人的事业编制,不符合政策要求。

南阳市住建局局长赵浩说, 由于编制在区里,当初从区站并过来的33名员工职务升迁问题确实受到了影响。目前,他已与宛城区委相关领导进行了沟通,等宛城区住建局局长(目前空缺)到任后,将联合区委编办等部门协商,将现有24名原宛城区站员工的事业编制、工资等问题形成会议纪要,逐步解决落实。

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本文标签:南阳市 城区 编制 市里 员工

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